湖南省邵阳市隆回县高平镇

　　高平镇高凤村曾又东的双胞胎大女儿很小时候被抢走，找到的时候女儿已经在****了。他在展示好心人帮他带回的女儿在****的****。李漠 摄

　　核心提示

　　《新世纪》周刊昨日刊发报道：2002年至2005年间，湖南邵阳隆回县计生部门将当地十余名婴幼儿****抱走送入邵阳市社会福利院，其中部分婴儿为头胎生育。计生人员向孩子家人收取“社会抚养费”以赎回小孩。对于交不起?，畹募彝ィざ灰浴捌ぁ泵逅屯＠耗怖?***名义“销往”国外。

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　　头胎女儿被抢走

　　邵阳市隆回县高平镇农民杨理兵清楚地记得，2004年7月29日下午，女儿在自己家中呱呱坠地。女儿降生后，杨家为其取名“杨玲”。哺育女儿到半岁后，杨理兵夫妇便离开老家，南下深圳打工谋生，“孩子交给爷爷奶奶哺养了”。

　　2005年5月的一天，杨理兵照例给家里打电话，得到惊人消息，“女儿被人抢走了！”他匆忙从深圳赶回家。但一切已晚。

　　对于头胎女儿为什么会被抢走，杨理兵百思不得其解。后来他猜到了原因：因为他们夫妻双双外出打工，女儿由爷爷奶奶抚养，结果计生干部误以为这个女孩是被两个老人****的，因此也在征收“社会抚养费”之列。

　　杨理兵的父亲对《新世纪》记者回忆称，2005年4月29日，高平镇计划生育办公室(下称计生办)刘唐山等一行近十人来到杨家。“他们很凶，她奶奶在屋里看到后就抱着孩子躲，后来躲到了猪圈里。”

　　计生干部最终发现了被奶奶抱着躲在猪圈里的杨玲，以杨家未交“社会抚养费”为由，要带走这个“非法婴儿”。

　　事发当天下午，杨理兵的父亲跟到了高平镇。“他们说，必须交6000块钱才可以把人抱回来。”但四处筹借，只借到4000元，“我第二天再去，计生办的人说，就算交一万块，人也要不回来了”。

　　那时，计生办人员已将杨玲送到了邵阳市社会福利院。由于通讯不畅，时隔多日，杨理兵才赶回高平镇。他赶到镇里去要人，小孩已经被送走，争执中还发生了冲突。

　　杨理兵回忆说，镇里主管计生工作的干部承诺，只要他不再继续追究此事，以后允许他生两个小孩，还不用交?，睿八谴鹩Ω?***两个‘准生证’”。

　　“准生证”后来被改名为“计划生育****证”，是****新生婴儿赖以证明合法身份的主要凭证。为了控制人口需要，育龄夫妇在生育前，必须到当地计生部门****这一****，这是合法生育的法定程序。

　　杨理兵并不理会这些。他赶到邵阳市社会福利院时，“根本就不知道女儿在哪里”。

　　B

　　被抢走的主要是“四类婴儿”

　　杨理兵的遭遇并非孤例。多年来，湖南省邵阳市隆回县有近20名婴儿曾被计划生育部门抱走，与父母人各天涯。当地计生部门的解释是：这些婴幼儿多是被农民“非法****”的弃婴。但实际上，有相当一部分婴幼儿是亲生的；更甚者，有的并非超生儿。而领回小孩的条件，无一例外都是交钱。数额多少没有定数，全凭计生干部们张口。

　　大石村十组农民袁名友夫妇，生育了两名男孩之后，****进行了结扎手术。1999年，他们在湖北省洪湖市沙口镇做生意时，捡到一名被遗弃的女婴****下来。年底，回乡过年的袁名友将此事向村干部汇报，并委托********手续。

　　袁名友说，2002年5月10日，在缴纳了2000元社会抚养费后，该名女婴在高平镇派出所进行了人口登记。在初次户口登记上，女婴取名“袁红”，与户主袁名友的关系是“养女”。

　　虽然已缴纳社会抚养费，且上了户口，但是，2002年7月29日，高平镇计生办干部刘唐山等四人还是来到袁家，将袁红抱走。彼时，袁名友夫妇在田地里劳作，看到刘唐山等人抱着孩子驾车离去，飞奔尾追。

　　“他们把我女儿抓到了镇计生办。”袁名友向《新世纪》记者回忆说，“说我非法****，叫我按手模。说要拿4万块钱赎人，否则就不放人。最后说至少要交3万。”

　　然而，第二天袁名友凑足钱带到计生办时，女儿已经不见了。“她的脖子底下，左边有颗黑痣，豆子一样大的。”回忆起养女的模样，袁名友眼圈红了起来。

　　不独隆回县，在邵阳市洞口县，也有类似情况。2008年12月2日，该县城关镇的厚永军、肖绚丽夫妇，因超生未及时上交社会抚养费，他们诞生才40天的一名男婴，被当地计生干部抱走，后因找人说情才被还回。

　　“被抱走的小孩有四种情况，第一种是‘未婚先育’(一般已按传统习俗摆喜酒，但尚未****结婚登记)的，第二种是超生。”高平镇西山村农民袁朝仁称，前两种情况，被抱走的婴幼儿都是其父母亲生骨肉。“第三种，就是抱养的，有的可能不符合****规定；第四种，应该说是合法****的，因为他们已经上户口了呀！”

　　这四类婴幼儿，都是当地计生干部锁定的目标。散落在大山深处的高平镇各地乡村，乡民们谈计生色变。一些乡民称，每当计生干部下乡入户时，家有属于上述四种情况婴幼儿的农户，便闻风而四处逃避。

　　依据多位家长描述，计生干部抱走婴幼儿的过程几乎大同小异。

　　锁定目标后，计生工作人员少则四五人多则十余人，在村干部的带领下，迅速包围计划对象家庭，将婴幼儿****抱走。赎回小孩的唯一条件，就是交钱。

　　经《新世纪》记者采访调查核实，2002年至2005年，被高平镇计生工作人员****抱走的婴幼儿，至少有16名。

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　　“弃婴”****背后有利益

　　被计生办工作人员抱走的婴幼儿，不仅仅是征收社会抚养费的筹码。有知情者称，每送一名婴幼儿到福利院，计生干部可得到1000元甚至更多的回报。但邵阳市社会福利院院长蒋德伟在接受《新世纪》记者采访时，没有正面回应这一说法。

　　邵阳市福利院能够证实的是，在2002年至2005年间，隆回县高平镇民政办、计生办共送来了13名婴儿，其中，1名男婴被领回。其他未被领回的婴幼儿，经民政公示程序被宣布为“弃婴”后，进入社会****程序——更多的是涉外****渠道。

　　“****人要捐助一笔****金。”蒋德伟说，正常的行情是，每****一位****孤儿(弃婴)，外国****家庭通常需支付3000美元。在湖南省，民政厅****中心接收到****人捐助的****金后，绝大部分回拨给福利院。

　　在此利益****下，有人专事贩婴生意。2005年11月，湖南省本地媒体曾披露衡阳祁东县一起团伙贩婴案，幕后指使就是衡阳市多家福利院。福利院与人贩子互相勾结，收买婴幼儿，并将其变为“弃婴”，送入涉外****渠道，从中牟利。

　　自2003年以来，衡南县福利院“买进”婴儿169名，衡山县福利院“买进”232名，衡阳县福利院“买进”的婴儿最多，为409名。

　　湖南省祁东县****的判决证实，为了多向境外输送可供****的婴儿，衡阳市各福利院不但给职工下达搜寻婴儿的任务，甚至主动通过人贩子等各种中间人“收购”婴儿。福利院至多支付两三千元人民币“买入”婴幼儿，送养国外后即可获得3000美元。

　　前述案件，撕开了“弃婴”****黑幕一角，福利院成为“洗白”人口贩卖的合法中介。2006年2月22日，湖南省祁东县****公开审理这一福利院贩婴案时，引起海内外舆论哗然。

　　巧合的是，前述衡阳市多家福利院疯狂“买进”婴幼儿的时间段，正是隆回县各乡村爆发“抢婴潮”的时期。L

　　据《新世纪》周刊报道

　　最新消息

　　当地****回应

　　湖南邵阳成立调查组

　　彻查有关婴幼儿问题

　　红网讯 针对近日有媒体报道“邵阳计生部门****将十余婴幼儿送入福利院”，湖南省邵阳市委、市****及隆回****、县****高度重视，成立了以市县纪委、监察局牵头，有关部门参加的联合调查组，对报道中所提及的有关情况进行深入调查。目前，调查工作已经全面展开。